——专访市人力资源和社会保障局党组书记、局长林文泉

市第八次党代会确立了建设幸福和谐美丽河源的战略定位，并提出大力实施民生保障行动。市人力资源和社会保障局党组书记、局长林文泉接受记者采访时表示，市人社局将坚持“民生为本、人才优先”工作主线，积极主动发挥人社“护民权、保民生、促发展”职能作用，全力促进就业创业，提升全民社保水平，加强人才队伍建设，深化人事管理改革，完善收入分配制度，构建和谐劳动关系，为建设幸福和谐美丽河源贡献力量。

城镇新增就业2.5万人，千方百计确保就业局势稳定

记者：就业不仅是民生问题，也是发展问题。市人社局在确保就业局势稳定方面，有哪些创新思路和具体举措？

林文泉：就业是民生之本、发展之基，是“六稳”“六保”之首。今年我市就业任务是城镇新增就业2.5万人，城镇失业人员再就业7000人，就业困难人员实现就业1500人，促进创业1800人，城镇登记失业率控制在3%以内。围绕稳就业、保就业目标，市人社局将牢牢扛起政治责任，夯实“稳”的措施，巩固“保”的效果，千方百计确保就业局势稳定。

一是优化政策稳主体。坚持经济发展就业导向，深入贯彻落实3.0版“促进就业九条”政策，落实延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率等政策，加大对受疫情影响重、就业容量大的行业企业支持力度，适时优化调整实施减负稳岗扩就业举措。

二是扩大岗位保重点。实施2022年高校毕业生就业创业十大行动，加大政策性岗位挖潜力度，做好困难家庭高校毕业生兜底帮扶。同时全力做好退役军人、就业困难人员等重点群体就业，加强公益性岗位统筹开发力度，做好脱贫人口“三稳”工作，确保零就业家庭动态“清零”。

三是创新制度拓空间。持续优化创业环境，加强创业孵化基地建设，深入实施“农村电商”工程，大力支持各类群体创业。

四是精准服务促复工。落实重点企业常态化用工服务，适时启动到省外开展劳务合作。

五是健全体系防风险。进一步健全就业失业统计监测体系，完善风险应对预案和处置机制。

强化三项工程品牌效应，提高就业质量

记者：“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程对扩大和稳定就业发挥着重要作用，市人社局将如何强化三项工程品牌效应，提高就业质量？

林文泉：接下来将大力推进三项工程规范化、标准化、品牌化发展，以技能提升稳就业、增收入、促发展。

一是全力推进重点工作。加快推进深河“粤菜师傅”一条街工程建设，带动河源特色粤菜品牌发展。加强“家政一条街”运营管理，加快推动“区块链+家政”平台投入应用，积极拓展“双区”劳务输出。推动河源技师学院加快发展，通过“厂中校”创新办学模式，推动扩建增容。

二是扎实开展技能培训。继续实施职业技能提升行动，瞄准市场需求，提升培训成效。今年将开展“广东技工”各类职业技能培训2万人次、新型学徒制培训1000人次、“南粤家政”培训5000人次、“粤菜师傅”培训1000人次、“农村电商”培训1000人次、技能等级认定1万人。

三是加强技能竞赛备战。筹备好三项工程相关技能竞赛，进一步塑造崇技尚能的社会风尚。重点是争取入围第46届世界技能大赛广东省集训队并取得优异成绩。

实施全民参保计划，守好群众“养老钱”

记者：我市在实施民生保障行动中提到要完善社会保险制度，健全多层次社会保险体系，市人社局将采取哪些措施让行动落到实处？

林文泉：今年，市人社局将围绕深入推进各类社会保险制度改革事项落地落实，抓扩面、兜底线，进一步健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。

一是深化社保体制改革。贯彻落实企业养老保险全国统筹，健全灵活就业人员社保制度，落实被征地农民养老保障新政策等。

二是提高社保待遇水平。实施企业养老保险过渡性养老金计发办法，按政策落实企业职工养老金上调，为人民生活安康托底。稳步落实城乡居保基础养老金最低标准上调政策以及基本养老金、工伤伤残津贴年度调整。

三是提升风险防控能力。健全社会保障基金监管体系，守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

四是促进社保扩面征缴。大力实施全民参保计划，在做好本市常住人口社保扩面征缴的基础上，持续推进灵活就业人员、异地务工人员等重点群体精准扩面参保，实现法定人员全覆盖。

搭建人才高地，培育“乡村工匠”

记者：深入实施人才强市战略将有效助力“五大产业”发展，市人社局将如何创造性发挥部门职能作用，采取哪些举措，为全市做实做强做优实体经济出力？

林文泉：人才是引领发展的第一动力，我市人社系统将以落实产业发展的人才保障为出发点，着力提服务、激活力，深入推进人才强市行动。

一是落实招才引智政策。围绕“五大产业”培育方向，大力引进紧缺拔尖人才和培养高层次人才，助力产业高质量发展。

二是搭建企业人才高地。强化主导产业博士后创新实践基地、博士后科研工作站建设，搭建人才干事创业平台。

三是健全人才评价体系。推进涉农领域专业人才职称评审，推动职业技能等级认定扩面提质。

四是加快人才驿站建设。扎实推进乡村振兴人才驿站建设，今年拟推动建设县（区）级人才驿站7个、重点帮扶镇人才驿站63个。

五是优化人才集聚环境。全面推进深河人力资源服务产业园建设，完善资源汇集、信息共享、供需对接、就业创业、技能培训等功能，促进人力资源供需精准匹配，助推产业高质量发展。