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年轻人陪伴老人:志愿服务的局限与价值
2018-08-21
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    近日,杭州一养老院(滨江绿康阳光家园)以月租300元吸引年轻租客陪伴老人的新闻引起不少人的关注。该养老院位处市区,有将近600位老人,入选的14位年轻人需完成每周20小时的服务任务。具体任务包括教书画、带老人唱歌健身、陪老人聊天等等,项目效果反映良好。这则新闻着实让人看着感觉很温馨,是一例很有意义的养老服务创新尝试,有助于为今后发展养老服务提供经验。

    其实,在实施福利政策和社会保障政策之前,互助是人类社会自古以来就广泛存在的一种社会美德。传统社会没有现代社会里的福利思想,人们主要是通过邻里、宗族社区(教区)和村社的互助来获得安全保障。虽然各国文化不一,但都有共同的同情心、悲悯心。传统社会的互助主要存在于邻里之间和社会组织之中,在社会组织中的互助包括组织内成员的互助和面向特定社会对象的救助。但相对于现代政府的福利政策来说就显得比较分散、凌乱,无法实现现代普惠式的、无差别的、平等的社会性福利。

    杭州滨江绿康阳光家园试行的这种养老项目是一种互助式养老的创新尝试,年轻人付出不多的时间来为老人服务,老人从这些年轻人那里获得了快乐。在当下共享养老概念兴起的背景下,其最大的意义在于为养老服务找回了社会互助的伦理基础。它说明社会中的人们相互之间并不全是冷漠的、自私的,只要有条件,人们内心的同情心、悲悯心会自然呈现出来。特别是在与互不相识的老年人相处时,这些志愿者身上很好地展现出了善良本性。

    赞扬归赞扬,对杭州的这种养老服务创新还是需要从理论上做更多的思考。首先,杭州滨江绿康阳光家园试行的这种养老项目还仅限于个别养老院,志愿者毕竟只是志愿者,其养老创新尝试在引入社会资源开展社会互助方面是有意义的,但是必须注意到志愿者并不是专业人士,不能替代专业人士的职能。因此,这种引入志愿者的服务项目本身并不是一种持续的、常规性的社会服务,可能会因为资金等问题随时中断或结束。如果希望能成为常规性服务内容,就必须从国家和地方的社会保障政策调整入手。

    其次,杭州这家养老院的新尝试其实并不算新,发达国家针对养老早有类似的福利措施,制定了多样化的服务内容。老人除享受各种福利外,年轻人在老人家里或者去养老院从事陪伴之类的服务活动也被纳为国家福利制度的一部分,年轻人可以通过从事相关社会服务获得租房补贴、所得税减免等福利回报。由于发达国家对年轻人制定了必须从事社会服务的工作要求和时数规定,年轻人大部分都能够认真履行。地方福利部门会向社会发布相关服务职位及应征者资格信息,审核合格就可以“上岗”了。

    杭州滨江绿康阳光家园创新尝试的现实价值,或许在于为调整国家的社会保障政策提供了很好的经验和启示:养老并非是老人在养老院享受供养服务那么简单,而是应当从福利制度的高度为老年人提供更多社会服务,有必要学习国外经验制定年轻人义务从事社会服务的具体规定,用政策引导年轻人参与社会服务。这样既可以使老人得到更多的常规性服务,促进代际之间的社会融合、消弭代际隔阂,也可以藉此完善社会保障和福利政策。